近年来，阜新市老龄工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二中、三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻党中央国务院和省委省政府关于积极应对人口老龄化的一系列重要指示批示精神，在市委、市政府的正确领导下，不断加强涉老政策法规建设，完善老年健康服务体系，深化医养结合工作，大力开展老龄化国情教育，老龄健康事业取得较快发展。

　　一、聚焦“老有所养”，推动养老服务体系建设

　　市委、市政府主要领导高度重视老龄工作，多次带队在传统佳节及“敬老月”期间走访慰问高龄、贫困、失能老年人以及老党员、老有所为等先进人物，送去党和政府关怀。市老龄工作委员会主任由分管卫生健康副市长担任，27个市直部门为成员单位，下设办公室在市卫生健康委。先后出台了《阜新市“十三五”老龄规划》《阜新市人民政府办公室关于推进医疗卫生与养老服务结合发展的实施意见》等政策性、方向性文件，明晰了关于人口发展、养老服务、老年教育、无障碍建设等系列涉老政策落实措施，以省市政府绩效考核为载体，狠抓贯彻落实，促进了老年社会保障、老年优待项目、老年公共服务等涉老工作持续发展，为推进老龄事业发展提供了强有力的保障。

　　二、提供“家门口”服务，创新养老服务模式

　　我市机构、社区、居家养老服务稳步发展。目前，全市养老床位总数突破1万张，床位利用率达50%，110个社区老年人日间照料室和201个农村互助幸福院已建成使用，居家养老通过政府购买服务的方式指导公益岗为部分生活困难的老年人提供上门家政、护理、精神慰藉等服务。2021年，太平区孙家湾街道东山社区、海州区和平街道祥宇上品社区、阜蒙县佛寺镇查干哈达村通过全国示范性老年友好型社区创建评审，“全国示范性老年友好型社区”创建数量与鞍山、抚顺并列全省第三。

　　一是以家庭医生签约服务作为重要抓手，将老年人纳入重点服务对象，建立以家庭医生为主的基本公共卫生健康服务体系，家庭医生服务团队主动深入社区和家庭，通过基本公共卫生服务、健康扶贫、定期为老年人义诊等形式，对社区老年人实施分级分类健康管理，对建档立卡老年贫困户开展“一对一”家庭医生签约服务，截至2021年底，全市组建619个家庭医生服务团队，签约服务65岁以上老年人口23.5万人；全市已全部完成患大病建档立卡贫困老年人与402名医生的“签约结对”工作，老年健康管理率达70%，健康管理质量持续提升。

　　二是协调推动医疗机构与养老机构签约合作，为入住老年人提供基本公共卫生及医疗服务，提高服务便捷性，扩大服务覆盖面。全市医疗机构与养老机构签约已达109对，实现养老机构全覆盖，位居全省第一。医疗机构与养老机构建立了固定的服务关系。每季度上门对养老机构开展1次健康教育讲座，对老年人进行常规健康体检，并指导康复治疗；与养老机构建立24小时服务热线，对常见病、多发病进行上门诊疗；接收老年人门诊治疗和康复，根据康复情况及时转回医疗机构或养老机构；对于体量较小的养老机构，采取与医疗站点毗连建设方式，提高医护人员日常巡诊频次。阜蒙县蒙医医院医养结合分院和东梁镇中心卫生院获评省级中医药健康养老服务示范单位。阜新市农村医养结合经验被国家卫生健康委评为全国医养结合典型经验进行推广。

　　三是实施老年公寓养老医疗签约服务。加强全科医生与老年公寓老年人签约，每月通过上门巡诊的形式为公寓内90岁以上老年人免费提供疾病诊疗、预防保健等医疗服务。截止2021年，总计服务7000余人次。

　　三、加强老年人优待和权益保障，打造老年宜居环境

　　老龄成员单位各司其职，由市老龄办（市卫健委）牵头组织发动社会各界开展走访慰问、微视频征集、老年文体活动、网络知识竞赛、健康大讲堂等形式多样的敬老助老活动120余场，阜新市“老龄健康周”系列活动被辽宁省人民政府官方网站转载报道。由市卫健委监督指导，全市二级以上综合医疗机构老年病科或老年病门诊开设率达100%，医疗机构全部开通为老年人提供挂号、就医等服务的绿色通道，解决老年人就医困难问题；市财政局将老龄经费纳入年度预算落实执行；市司法局开展“服务夕阳 法援护航”法律援助活动已为近百名困难老年人提供了免费法律援助；市民政局积极推进为老服务，智能化养老水平，为老服务设施不断完善；市文旅广电局通过电视媒体、报纸期刊和新媒体等媒介全力营造敬老爱老氛围；银行、电信、公安等部门多次开展老年人防诈骗宣传，保护老年人财产安全。各老龄委成员单位认真落实职责分工，使老年人生活得到优待，权益得到保障。