刘久利委员：

　　您提出的关于大力发展健康服务业的建议收悉，现答复如下：

　　一、积极鼓励多元化社会办医

　　长期以来，我委在市委、市政府的领导下，持续优化营商环境，为民营医院提供最优质的审批服务。积极鼓励社会力量举办医疗机构，明确提出社会办医不受卫生区域规划的限制，支持民营资本向康复医院、老年护理院、临终关怀医院等方面倾斜，为我市的医疗卫生事业发展增添社会力量。目前，我市共有1家老年护理院、1家老年医院、13家医养结合型医院。今年计划支持宝地中医院发展医养结合。同时，我市以市第二人民医院（市妇产医院）为首的城市医疗集团，率先将三级医院的优质护理资源向基层进行下沉，通过网上预约挂号等方式，使上级医院的专科护士走进基层、走进百姓家中，为长期卧床的失能、半失能等有医疗需求的群众提供上门服务。今年，我委将延伸护理服务以点带面在全市进行推广。

　　二、充分发挥中蒙医药的优势作用

　　一是让中医药健康旅游服务方兴未艾。充分发挥我市旅游资源优势，开展中医药健康旅游试点建设，推动中蒙医药健康服务和旅游产业通过温泉养生、文化交织、种植观赏等形式有机结合，创新旅游业与中蒙医药健康服务业融合发展的新理念和新模式。重点打造了以阜新市宝地温泉小镇、辽宁省蒙医医院蒙医药博物馆、黄家沟风景旅游区、阜新县大板镇芍药园为主的辽宁省中医药健康旅游示范基地。我市以示范单位为引领，正在规划建设一批中蒙医药资源与旅游资源融合的中蒙医药博物馆、中蒙医药植物园区，鼓励温泉旅游区根据中蒙医养生保健原理，针对不同人群，开发有治疗功效的药浴，形成一批具有阜新地域特色的中蒙医药健康旅游品牌和健康旅游线路。二是让中蒙医药康养服务优势显现。我市通过将中蒙医药服务纳入我市医养结合发展工作规划，开展中蒙医药医养结合服务试点工作，大力推进中蒙医药与养老产业、中蒙医康复服务等融合发展。目前，全市现有医养结合机构15家，健康养老床位1095张，100%的医养结合机构开展了中蒙医药健康养老服务，7家公立中蒙医医疗机构与养老机构建立了协作关系，各级各类中蒙医医疗机构全部开通了为老服务就医绿色通道，阜新县东梁镇中心卫生院、阜新县于寺镇中心卫生院、辽宁省蒙医医院医养结合分院、海州区老年医院先后被评为——辽宁省中医药健康养老示范基地，2023年辽宁省蒙医医院医养结合分院被评为辽宁省中医药健康养老基地（全省仅4家），中蒙医药在健康养老中的优势作用已经显现。  

　　三、推进健康生活及健康素养促进行动

　　进一步构建健康科普知识发布和传播机制，建立健全全民健康促进与健康教育体系，完善社区、机关、企事业单位、学校和媒体协同的健康教育工作网络。创新健康科普宣传活动形式，加大健康宣教力度，充分利用健康大讲堂、健康走基层、《健康阜新》、职业健康保护行动等宣教载体，发挥科普专家引领、示范、带动、辐射的积极效应，向群众普及健康知识、健康行为和健康技能，引导群众养成良好的生活方式，形成热爱健康、追求健康、促进健康的社会氛围。

　　四、持续加大卫健人才引进力度

　　自2023年开始，我委联合有关部门和直属公立医院共同组成招聘工作组，赴省内包括辽宁中医药大学在内的医学院校公开招聘应届医学类全日制硕士研究生，招聘无需笔试，多部门及机构联合面试考察，现场签约，直接落编。经过四个场次的招聘，共计260名优秀毕业生投档，与43名优秀毕业生签订了三方协议、百余名本科生投档应招，实现了阜新卫健招才首季“开门红”。阜新市“部门+机构”进校园联合招才引智方式全省首家，各高校及毕业生给予高度评价。此行既是我市招才引智重要一站，也是落实市政府主要领导指示、推进阜新市与辽宁中医药大学深入合作交流的重要举措。

　　五、开展技能培训并按规定给予培训补贴

　　市人社局重点从两个方面抓好技能培训：一是开展服务业企业职工技能提升。帮助企业纾困解难，加强政策宣传和工作指导，指导服务业企业职工参加人力资源管理师、健康管理师等职业（工种）技能提升培训，提升职工技能水平，促进企业职工队伍稳定。二是抓好重点群体服务业就业技能培训。支持鼓励全市承担政府补贴项目培训机构开展母婴护理、老人陪护、康复护理等就业技能培训，按规定给予培训补贴。充分发挥县区主管部门作用，了解掌握重点群体培训需求等信息，及时将培训需求向培训机构推送对接，帮助就业群体便捷有效地参加培训。

　　最后，再次感谢您对卫生事业的关心和支持。

阜新市卫生健康委员会

2024年3月13日