为深入贯彻习近平法治思想，持续推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，根据《阜新市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》（阜法委发〔2023〕4号），结合市卫健委工作实际，制定党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单如下。

　　一、带头深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神方面

　　1.认真学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神。

　　2.坚持以身作则、以上率下，带头遵法学法守法用法。召开党组会及党组中心组学习会议专题学习习近平法治思想及党的二十大关于“全面依法治国建设法治中国”的专章论述。

　　二、贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省的工作安排情况和市委关于全市法治建设的重点任务方面

　　1.全年委党组会要至少听取一次法治建设工作汇报，及时研究解决法治问题。

　　2.组织召开法治建设工作会议，专题研究部署法治建设重点工作，制定法治建设工作要点。

　　3.建立党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，推动市卫健委党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。

　　三、将法治政府建设纳入部门年度工作计划,研究解决本部门本领域推动法治政府建设有关重要问题和督察反馈问题,及时向本级党委和政府请示方面

　　1.按照中央依法治国办督察反馈涉及卫生健康领域问题组织整改，制定工作方案及整改措施，并组织落实。

　　2.严格按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，总结卫生健康领域法治建设工作亮点和经验，上报法治政府建设年度进展情况报告。

　　四、严格执行重大行政决策法定程序,落实法律顾问制度,加强对本部门重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核,承办涉及本部门职责的法规规章或者行政规范性文件各案审查和清理工作,全面推进政务公开方面。

　　1.依法制定行政规章和规范性文件,严格落实备案审查制度，加强备案审查制度和能力建设。使规范性文件报备率、及时率、规范率达到规定要求，及时撤销和纠正违宪违法和违背中央精神的规范性文件。建立健全规范性文件管理制度，定期清理政府规章、规范性文件并及时公布清理结果。

　　2.推动建立健全法律顾问制度，加强法律顾问队伍建设，在制定重大行政决策、推进依法行政中充分发挥法律顾问作用。

　　3.严格遵守《政府信息公开条例》，全面推行政务公开，创新公开方式，通过报纸、公众号等多种形式，宣传市卫健委法治建设工作，及时回应人民群众关切的法治问题。

　　五、加强行政执法规范化建设,落实行政执法责任制,加大对重点领域执法力度,强化行政执法监督,推进严格规范公正文明执法方面

　　1.支持深化行政审批制度改革，大力推进简政放权，推行权责清单制度并实行动态管理，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

　　2.支持全面严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，规范行政执法行为。加强对“三项制度”落实情况的督察检查。

　　3.加强对执法领域、执法行为的监督管理，推动树立严格规范公正文明执法理念。

　　六、自觉维护司法权威,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,尊重并执行生效行政复议决定,严格执行法院生效裁判,纠正违法、不当的行政行为情况;督促领导班子其他成员依法行政,不得干预司法活动、插手具体案件处理方面

　　1.支持人民法院依法受理行政案件，支持检察机关提起公益诉讼，保障公民、法人和其他组织的合法权益。

　　2.推动贯彻落实《辽宁省加强和改进行政应诉工作实施办法》《阜新市行政机关负责人出庭应诉工作规则（试行）》等有关规定，规范行政机关依法出庭应诉工作。

　　3.支持依法及时全面履行以行政机关为被执行人的民事、行政案件生效裁判。

　　4.专题召开委党组会议，加强党风廉政教育及督促领导班子其他成员依法行政、依法办事，不得干预司法活动、插手具体案件处理，推动班子其他成员和下级党政主要负责人强化法治意识。

　　七、加强对本部门工作人员法治教育培训,认真落实“谁执法谁普法”责任制方面

　　1.完善行政机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制。建立2023年度阜新市卫生健康系统普法责任制清单制度。

　　2.推动落实领导干部学法制度，建立定期学法制度。加大党内法规学习，推动将党内法规制度作为党委理论学习中心组学习的重要内容。组织委领导班子每年举办2期以上法治专题讲座。

　　3.加强机关工作人员法律知识培训，通过集中培训、法治讲座、网上学法等多种形式，提高行政机关工作人员法律素养和工作能力。

　　4.认真组织实施“八五”普法规划，大力加强社会主义法治文化建设。积极开展“12·4”国家宪法日集中宣传教育活动。大力开展《民法典》《辽宁省优化营商环境条例》等法律法规的宣传工作。

阜新市卫生健康委员会

2023年7月27日