郭宝英代表：  

您提出的“关于灵活就业人员独生子女费问题的建议”收悉，现答复如下：

独生子女父母退休补助费（简称退补费），是按《辽宁省人口与计划生育条例》规定，职工退休后，由其所在单位每月发给10元或者一次性发给2000元补助费；无工作单位人员男满60周岁、女满55周岁后，按照有单位人员标准发给补助费，由当地财政支付。

一、拖欠原因和情况

（一）始于国企改革1990年以后，有近30年历史，鉴于阜新经济形势，总体兑现情况不好。2010年按省政府相关要关要求，关停并转破产等企业退休人员由于与原单位脱离关系，按照企业隶属关系，退补费所需资金由社保统筹的同级财政负责筹集。由于情况复杂、历史较长、涉及金额巨大及资金筹集等原因，一直未兑现，逐步演变成为我市重大历史遗留问题。

（二）按相关政府部门人数统计，涉及30万人左右，涉及资金6亿。随着人口老龄化加剧，逐年需求资金数量越来越大，考虑历史人口出生高峰等数据，40年之后才有所缓解趋势。

二、工作进展情况

（一）机关事业单位 ，运营较好的企业均能开展兑现工作。

（二）针对其它人群退补费拖欠问题，我委每年均通过多种途径向政府反映和报告，市委、市政府领导多次开会研究，筹集资金。同时政府和我委多次向省政府和省负责计划生育工作行政部门反映，尽力争取省级资金支持。建议省级政府给予政策和财力上的援助解决问题。但因涉及资金量较大，需政府统一筹集解决。

（三）针对“关、停、并、转企业和无业”等无法享受此待遇的“特扶”人员（独生子女伤残或死亡人员），市委、市政府、市政法委、多部门领导多次开会协调，争取资金，甚至为了按期兑现，市委领导个人同亲属借款垫付进行代发，保证兑现工作，目前兑现资金600余万元。

此复。

十分感谢您对卫生健康事业的关心，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

                                                   阜新市卫生健康委员会

                                                 2019年5月16日